北京市奕明律師事務(wù)所 李琦

2020年07月10日，人力資源社會保障部、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布了第一批勞動人事爭議典型案例，在勞動法領(lǐng)域積極落實(shí)“類案檢索”制度，保障勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)用人單位與員工之間的勞動人事關(guān)系和諧，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。

這批典型案例分為四個(gè)類型，涉疫情類、勞動報(bào)酬類、勞動合同類以及其他類，體現(xiàn)出我國目前勞動爭議糾紛的焦點(diǎn)問題，對勞動爭議糾紛案件的處理有重要的指導(dǎo)意義。

首先，疫情期間，多數(shù)用人單位停工停產(chǎn)，如何在保障勞動者基本權(quán)益的同時(shí)幫助用人單位度過難關(guān)、生存下來？一方面，本次新冠肺炎疫情是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，屬于不可抗力，但是該不可抗力免責(zé)條款并不適用于勞動法。勞動關(guān)系是一種具有從屬性、不對等性的民事關(guān)系，如果用人單位因不可抗力免責(zé)極有可能動搖勞動者的生存基礎(chǔ)，造成無法預(yù)估的后果。另一方面，需要避免勞動者“權(quán)利濫用”，分情況處理涉疫情案件，如果用人單位確實(shí)無法正常經(jīng)營，可以通過“共享員工”、發(fā)放生活費(fèi)或者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后與勞動者解除勞動關(guān)系等多種方式，降低用工成本，為下一步復(fù)工復(fù)產(chǎn)做準(zhǔn)備。

其次，勞動報(bào)酬方面的爭議主要集中于“農(nóng)民工工資”與“培訓(xùn)期間工資”。第一，“依法及時(shí)有效保障農(nóng)民工工資權(quán)益，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，是實(shí)現(xiàn)社會公平正義的必然要求，是踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。”農(nóng)民工問題一直是我國重要的社會難題，關(guān)系到三農(nóng)問題的處理，應(yīng)當(dāng)予以重視，提高農(nóng)民工工資集體勞動爭議處理效率與質(zhì)量，從根本上保證“農(nóng)民工”在內(nèi)的每一位勞動者都有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，可以及時(shí)取得自己應(yīng)得的勞動報(bào)酬。第二，《中華人民共和國勞動合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動者在服務(wù)期期間的勞動報(bào)酬。”專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用本質(zhì)上是用人單位支付給培訓(xùn)服務(wù)單位，直接用于培訓(xùn)的費(fèi)用，而“培訓(xùn)期間的工資”是勞動者在培訓(xùn)期間依照勞動合同的約定為用人單位提供勞動后獲取的勞動報(bào)酬。二者性質(zhì)、產(chǎn)生依據(jù)及給付對象均不同，實(shí)務(wù)中，用人單位與勞動者訂立服務(wù)期協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)約定服務(wù)期限、違約金等事項(xiàng)，且不能違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

最后，勞動合同作為勞動關(guān)系的基礎(chǔ)與依據(jù)，一直是勞動爭議案件中糾紛產(chǎn)生的重災(zāi)地。如這批典型案例提及的，“提供虛假學(xué)歷證書、個(gè)人履歷是否導(dǎo)致勞動合同無效”“無固定期限勞動合同用人單位未續(xù)簽是否應(yīng)當(dāng)支付二倍工資”“競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與違約責(zé)任問題”“不定時(shí)工作制效力問題”“工作崗位和地點(diǎn)調(diào)整問題”等等。無論是什么勞動爭議糾紛，處理原則是不違反法律法規(guī)的規(guī)定，遵守勞動合同的約定，平衡勞動者和用人單位的利益關(guān)系，靈活應(yīng)變，保障勞動者的權(quán)益，也考慮用人單位發(fā)展要求，達(dá)到互利共贏。

【法律依據(jù)】

1. 《中華人民共和國勞動法》

2. 《中華人民共和國勞動合同法》

3. 《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》

4. 《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》

5. 《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》

6. 最高人民法院《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）》

7. 人力資源社會保障部、最高人民法院等七部門《關(guān)于妥善處置涉疫情勞動關(guān)系有關(guān)問題的意見》

8. 人力資源社會保障部等四部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》