2010年6月28日，李某與胡某某簽訂了《加盟合同》，合同約定：由李某加盟胡某某的“租XX”連鎖店；加盟費人民幣3萬元，保證金2萬元；加盟期限3年；并約定胡某某對李某分店做商業(yè)投資評估、收益評估以及提供“租XX”系統(tǒng)操作平臺、培訓(xùn)店員、創(chuàng)意策劃等內(nèi)容。合同簽訂后，李某按照約定向胡某某支付了加盟費和保證金共計5萬元，其中3萬元加盟費以轉(zhuǎn)賬方式支付至胡某某賬戶，2萬元保證金以現(xiàn)金方式支付，但胡某某拒絕開具收條。

    李某在合同簽訂后了解到，胡某某不具備商業(yè)特許經(jīng)營的特許者資格。胡某某與其訂立的《加盟合同》違反了法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當認定為無效，胡某某因該合同所取得的財產(chǎn)應(yīng)當予以返還。據(jù)此，李某請求法院：1、判令雙方簽訂的《加盟合同》無效；2、判令胡某某返還加盟費和保證金共計5萬元；3、判令胡某某支付李某利息損失（按中國人民銀行同期貸款利率計算，自2010年6月28日至判決之日止）；4、本案訴訟費由胡某某承擔(dān)。
    胡某某未作答辯。

法院審理

李某、胡某某雙方于2010年6月28日簽訂的《加盟合同》，約定胡某某為“租XX”連鎖店總部和“租XX”商標權(quán)持有人，李某加盟租XX分店并支付加盟費和保證金，胡某某對李某分店做商業(yè)投資評估、收益評估以及提供“租XX”系統(tǒng)操作平臺、培訓(xùn)店員、創(chuàng)意策劃等內(nèi)容，表明該《加盟合同》是特許經(jīng)營合同。但胡某某作為特許人與李某簽訂的《加盟合同》，違反了《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》關(guān)于“企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動”的強制性規(guī)定，因而該《加盟合同》無效?，F(xiàn)胡某某無證據(jù)證明其在合同履行過程中向李某提供了約定的相關(guān)服務(wù)，故胡某某因《加盟合同》收取的加盟費和保證金應(yīng)當返還李某。但考慮到李某實際使用了胡某某的“租XX”商標等經(jīng)營資源，故李某應(yīng)酌情向胡某某支付經(jīng)營資源使用費，具體金額由本院根據(jù)李某使用胡某某經(jīng)營資源的內(nèi)容、時間等因素來確定，并在胡某某應(yīng)返還的加盟費中予以扣除。雖然合同無效的原因是胡某某不具有特許經(jīng)營資格，但李某作為被特許人，在簽訂合同時應(yīng)當知曉相關(guān)情況，李某、胡某某雙方對合同無效均有過錯，故本院對李某要求胡某某支付利息損失的訴訟請求不予支持。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十條、《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項、第五十八條、《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三條之規(guī)定，缺席判決如下：
一、李某與胡某某在2010年6月28日簽訂的《加盟合同》無效；
二、胡某某應(yīng)于本判決生效之日起10日內(nèi)，返還李某加盟費人民幣20,000元和保證金人民幣20,000元。
三、駁回李某要求胡某某支付利息損失的訴訟請求。

《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》（以下簡稱“《條例》”）對作為特許人的資格做了明確的規(guī)定，即特許人必須是企業(yè)，非企業(yè)則不能從事特許經(jīng)營活動?！稐l例》第三條規(guī)定：本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營（以下簡稱特許經(jīng)營），是指擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的經(jīng)營活動。企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動。

而只有在工商局登記注冊的，才能稱為企業(yè)，行政單位、事業(yè)單位、社會團體或者非企業(yè)性單位不能以“企業(yè)”來稱呼。以企業(yè)登記的角度來看,企業(yè)分為以下幾個類型: 一、有限公司，包括有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種。二、個人獨資企業(yè)（由一個自然人投資設(shè)立），它下設(shè)分支機構(gòu)性質(zhì)為“個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)”。三、合伙企業(yè)，它分為普通合伙和有限合伙。如下設(shè)分支機構(gòu)，性質(zhì)為“合伙企業(yè)分支機構(gòu)”。四、全民所有制企業(yè)?！皣小焙汀叭瘛苯y(tǒng)稱為全民所有制。五、集體所有制企業(yè)。它也分為企業(yè)法人和營業(yè)單位兩種。六、農(nóng)民專業(yè)合作社。（這是個新類型，以前沒有）。“個體工商戶”不是企業(yè)，不能以企業(yè)來對待。

 本案中，胡某某作為特許人與李某簽訂的《加盟合同》，違反了《條例》中關(guān)于“企業(yè)以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經(jīng)營活動”的強制性規(guī)定。而強制性規(guī)定又可區(qū)分為管理性規(guī)范和效力性規(guī)范，管理性規(guī)范系法律及行政法規(guī)未明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導(dǎo)致合同無效的規(guī)范，此類規(guī)范旨在管理和處罰違反規(guī)定的行為，但并不否認該行為在民商法上的效力。效力性規(guī)范系法律及行政法規(guī)明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導(dǎo)致合同無效的規(guī)范，或者雖未明確規(guī)定違反之后將導(dǎo)致合同無效，但若使合同繼續(xù)有效將損害國家利益和社會公共利益的規(guī)范，此類規(guī)范不僅旨在處罰違反之行為，而且意在否定其在民商法上的效力。因此，只有違反了效力性的強制規(guī)范，才可認定合同無效。而《條例》中關(guān)于商業(yè)特許經(jīng)營中特許人資格的條款屬于效力性規(guī)范，不符合該條規(guī)定將導(dǎo)致合同無效的法律后果，因而胡某某與李某簽訂的《加盟合同》應(yīng)為無效。