案情介紹

2007年3月13日，北京某某科技有限公司（以下簡稱“某某科技公司”）成立。2007年9月8日，某某科技公司（甲方）與郝某（乙方）簽訂《代理合同》。合同約定，甲方推出“A用品連鎖加盟”代理計(jì)劃；甲方應(yīng)乙方申請，授予乙方為江蘇省XX市總代理，代理銷售A產(chǎn)品，代理甲方發(fā)展加盟商，銷售甲方產(chǎn)品；特許經(jīng)營代理權(quán)許可期限自2007年9月8日起至2008年9月8日止；乙方在該期限內(nèi)可以使用“A用品連鎖專賣”的商標(biāo)、商號并以A連鎖機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式和風(fēng)格經(jīng)營A系列產(chǎn)品；乙方向甲方支付代理金12萬元，甲方贈送價值18000元的產(chǎn)品。合同還約定了雙方的權(quán)利義務(wù)、保密條款等內(nèi)容。同日，××科技公司向郝某頒發(fā)《A授權(quán)書》。合同簽訂后，郝某依照合同約定支付代理金12萬元，某某科技公司亦向郝某免費(fèi)配送市值18000元的貨物。此后，郝某在江蘇省某某市銷售A產(chǎn)品。

但在開業(yè)后不久，郝某即發(fā)現(xiàn)某某科技公司沒有自己的注冊商標(biāo)、沒有至少2個直營店且經(jīng)營時間超過1年、沒有以書面形式向其進(jìn)行信息披露、提供的貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。郝某認(rèn)為××科技公司的行為嚴(yán)重違反了行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，所以雙方簽訂的合同應(yīng)屬無效，合同無效后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還，造成損失的，還應(yīng)予以賠償。對此，郝某多次與某某科技公司協(xié)商未果，故訴至法院，請求判令：1、確認(rèn)雙方簽訂的《代理合同》和《A授權(quán)書》無效；2、被告退還代理金12萬以及貨款7566.45元，賠償原告房屋租金8400元、廣告費(fèi)4560元、店鋪裝修費(fèi)13 486元，合計(jì)154 012.45元；3、訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

某某科技公司辯稱并反訴：我方不同意原告的訴訟請求，理由如下：1、代理合同是雙方平等自愿情況下簽訂的，且我方完全按照合同的約定履行了自己的義務(wù)，不存在根本違約的情況，我方認(rèn)為該合同是有效的；2、代理合同的性質(zhì)實(shí)際是一種買賣契約，但也包含了一些其他服務(wù)，例如有提供店面裝修設(shè)計(jì)方案、允許原告使用標(biāo)識等，這是為了原告產(chǎn)品銷售和招商工作的需要，原告因此就認(rèn)為合同性質(zhì)屬于特許經(jīng)營合同，不符合簽約時的初衷；3、我方一直都是按照合同的規(guī)定提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品，原告說我方提供的貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的說法，不符合客觀事實(shí)，也沒有證據(jù)證明；4、原告無故中止履行合同的行為，給我方造成了損失。我方招商廣告都是依照代理商的數(shù)量、規(guī)模來確定的，原告終止履行合同的行為給我方帶來了廣告費(fèi)用的額外支出，也令我方失去了同他人訂立合同的機(jī)會。故我方提起反訴，請求法院判令：1、原告賠償我公司利潤損失6萬元、廣告費(fèi)6萬元，返還贈貨款1.8萬元，合計(jì)13.8萬元；2、訴訟費(fèi)用由原告承擔(dān)。

郝某針對某某科技公司的反訴辯稱：我方不同意被告的反訴請求，理由如下：1、雙方簽訂的合同是無效的，無效合同不存在我方違約的問題；2、導(dǎo)致合同無效的責(zé)任在被告，因?yàn)楸桓娌痪哂惺袌鰷?zhǔn)入的資格，導(dǎo)致的損失應(yīng)由被告自己承擔(dān)；3、被告主張的所謂損失，一是不存在，二是與本案沒有關(guān)系，且被告經(jīng)營范圍很廣，這些費(fèi)用不能證明是專為我產(chǎn)生的。請法院駁回被告的反訴請求。

法院審理

郝某與某某科技公司簽訂的合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，且未違反國家法律及行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，為有效合同。從雙方約定的內(nèi)容看，合同名為代理合同，實(shí)為特許經(jīng)營合同。故雙方從事特許經(jīng)營活動不僅應(yīng)受《中華人民共和國合同法》的約束，而且應(yīng)遵循國務(wù)院《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定。現(xiàn)郝某要求確認(rèn)特許經(jīng)營合同無效的訴訟請求，應(yīng)嚴(yán)格依照合同法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定。

根據(jù)合同法規(guī)定，存在違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定情形的，合同無效。而強(qiáng)制性規(guī)定區(qū)分為管理性規(guī)范和效力性規(guī)范。管理性規(guī)范系法律及行政法規(guī)未明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導(dǎo)致合同無效的規(guī)范，此類規(guī)范旨在管理和處罰違反規(guī)定的行為，但并不否認(rèn)該行為在民商法上的效力。效力性規(guī)范系法律及行政法規(guī)明確規(guī)定違反此類規(guī)范將導(dǎo)致合同無效的規(guī)范，或者雖未明確規(guī)定違反之后將導(dǎo)致合同無效，但若使合同繼續(xù)有效將損害國家利益和社會公共利益的規(guī)范，此類規(guī)范不僅旨在處罰違反之行為，而且意在否定其在民商法上的效力。因此，只有違反了效力性的強(qiáng)制規(guī)范，才可認(rèn)定合同無效。

本案中，郝某要求確認(rèn)特許經(jīng)營合同無效，基于四點(diǎn)理由：即某某科技公司沒有自己的注冊商標(biāo)；沒有至少2個直營店且經(jīng)營時間超過1年；沒有以書面形式進(jìn)行信息披露；提供的貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。首先，某某科技公司成立于2007年3月，并于當(dāng)年9月就與郝某簽訂特許經(jīng)營合同，開始從事商業(yè)特許經(jīng)營活動，顯然未遵循《條例》對“兩店一年”的規(guī)定。根據(jù)《條例》第七條第二款規(guī)定：“特許人從事特許經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)擁有至少2個直營店，并且經(jīng)營時間超過1年?！钡缜八觯摽钜?guī)定當(dāng)屬管理性的強(qiáng)制規(guī)范，違反該款規(guī)定從事特許經(jīng)營活動的，可由商務(wù)主管部門依據(jù)《條例》第二十四條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰。但不產(chǎn)生合同無效的法律后果。其次，郝某提出某某科技公司沒有注冊商標(biāo)、沒有以書面形式進(jìn)行信息披露、提供的貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題等理由，均不構(gòu)成合同無效的法定事由。因此，郝某要求確認(rèn)合同無效、退還代理費(fèi)并賠償損失的訴訟請求，本院不予支持。某某科技公司在反訴中要求郝某賠償利潤損失，但未提供證據(jù)證明，對其該項(xiàng)訴訟請求，本院不予支持。某某科技公司要求郝某賠償廣告費(fèi)損失并返還贈貨款的訴訟請求，無事實(shí)及法律依據(jù)，本院亦不予支持。據(jù)此，判決如下：

一、駁回郝某的訴訟請求。

二、駁回某某科技公司的反訴請求。

案件評析

本案的焦點(diǎn)問題是雙方簽訂的合同是否為無效合同及無效合同的認(rèn)定的問題。

首先，我國《合同法》對合同無效的情形及法律后果作了如下規(guī)定，第五十二條規(guī)定“有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。第58條規(guī)定“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。第59條規(guī)定“當(dāng)事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人”。也就是說，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，只有在上述五種情況下才能確認(rèn)合同無效，而一旦在確認(rèn)合同無效后，合同未履行的，雙方也未因此遭受損失的，雙方均不承擔(dān)民事責(zé)任；合同已經(jīng)履行的，雙方應(yīng)將依照合同從對方取得的財(cái)產(chǎn)予以返還。對于因合同無效而造成的損失，如屬一方過錯造成，有過錯的一方應(yīng)承擔(dān)自己的損失并賠償無過錯方的損失；如屬雙方過錯，根據(jù)過錯程度各自承擔(dān)相應(yīng)的損失。

其次，在本案中，郝某起訴的依據(jù)是××科技公司違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，即違反了國務(wù)院制定的《商業(yè)特許經(jīng)營管理?xiàng)l例》，合同應(yīng)屬無效。而強(qiáng)制性規(guī)定又可區(qū)分為管理性規(guī)范和效力性規(guī)范，又根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第十四條規(guī)定“合同法第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的‘強(qiáng)制性規(guī)定’是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定”,由此可知，違反管理性規(guī)范并不導(dǎo)致合同無效的法律后果，只有在違反效力性規(guī)范時合同才能被認(rèn)定為無效。而《條例》中關(guān)于違反從事商業(yè)特許經(jīng)營活動的處罰條款屬于管理性規(guī)范而非效力性規(guī)范，因此，郝某與××科技公司簽訂的合同屬于有效合同，當(dāng)然郝某訴請合同無效就不能得到法院支持。

另外，再來分析一下特許企業(yè)沒有注冊商標(biāo)是否就不能從事商業(yè)特許經(jīng)營活動。根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定“本條例所稱商業(yè)特許經(jīng)營，是指擁有注冊商標(biāo)、企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（以下稱特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（以下稱被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動”。由該條規(guī)定可知，特許人從事特許經(jīng)營時，不是一定需要擁有注冊商標(biāo)這一項(xiàng)經(jīng)營資源，而擁有企業(yè)標(biāo)志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源也是從事特許經(jīng)營的。

最后，因郝某要求確認(rèn)合同無效的訴訟請求沒有得到法院支持，雙方的合同為有效合同，所以其要求退還代理費(fèi)及賠償損失的訴訟請求，亦得不到法院的支持。而××科技公司在反訴中要求郝某賠償利潤損失的請求，因未提供證據(jù)證明，法院也不予支持。所以，本案件雙方的合同是合法有效的，并不觸犯法律規(guī)定的合同無效的情形，法院的判決我們認(rèn)為是正確的。